Борис Грызлов проигнорировал тему митингов в КалинСпикер Государственной Думы РФ прибыл в Калининград, где встретился с региональными коллегами. Он обсудил важные пр... |
Руслан Гаттаров: Межпартийные объединения депутатоНа прошедших 3-4 марта в Пскове межпартийных молодежных дебатахбыло объявлено о создании принципиально нового органа - ... |
Борис Вячеславович ГрызловБори с Вячесла вович Грызло в (15 декабря 1950, Владивосток) — российский государственный и политический де... |
Богданкевич, Станислав АнтоновичСтанисла в Анто нович Богданке вич (белор. Станіслаў Антонавіч Багданкевіч) — род. 1 января 1937 го... |
Партия БНФПартия БНФ — белорусская партия, основанная в 1993 году под на... |
Христианско-демократический союз ГерманииХристианско-демократический союз Германии (ХДС; нем. Christlich Demokratische Union Deutschlands (CDU)) — ... |
Грустные прогнозы Партии БНФВ резолюции Сойма Партии БНФ говорится, что белорусские власти не го... |
С различием избирателей и членов партии тесно связано различие парламентариев и руководителей: парламентарии (или, говоря более обобщенно, избранники - национальные и местные) представляют первую общность; руководители - лидеры второй. Проблема их взаимоотношений имеет немалое значение: демократия требует, чтобы парламентарии стояли выше руководителей, избранники - выше членов партии, поскольку в парламенте они представляют интересы избирателей - группы более обширной, чем партия, в которую они сами между тем включены. На деле же нередко происходит обратное: во многих партиях отмечается тенденция руководителей властвовать над парламентариями от лица активистов. Доминирование партии над ее парламентариями представляет собой особую форму олигархии, которую можно назвать внешней - по отношению к олигархической роли лидеров внутри партийной общности.
Эта тенденция не является ни главной, ни абсолютной; к тому же нередко имеет место совпадение руководителей и парламентариев в одном лице. На практике высшие лидеры совмещают национальные избирательные мандаты и руководящие посты в партии. Разделение двух этих функций происходит очень медленно, и доминирование партии устанавливается лишь в ходе целого ряда последовательных этапов. Можно выделить три фазы эволюции партий: преобладание парламентариев над партией, относительное равновесие между парламентариями и руководителями партии и, наконец, доминирование партии над парламентариями. Каждая из них соответствует определенному типу партий.
В то же время факторы общего порядка способны, по-видимому, усилить или ослабить - и зависимости от внутренней структуры партии - указанную тенденцию. Так, [c.237] система пропорционального представительства с голосованием за избирательные блоки, когда каждая партия вносит кандидатов в свой список в строгом порядке, естественно, ставит парламентариев в зависимость от внутренних руководителей, которые готовят списки и определяют порядок расстановки персоналий. Умеренное блокирование ведет к тем же последствиям, что и мажоритарная система. Голосование по одномандатным округам, разумеется, влечет за собой большую независимость парламентариев - за исключением двухпартийного режима, который вновь ставит кандидата в зависимость от комитета в силу необходимости вставать под знамена того или другого из соперников, что обеспечивает каждому из них своего рода монопольное положение. [c.238]
Читайте: |
---|
Наш выборРоссийская демократическая партия Наш выбор — российская политическая партия. Партия «Н... |
Долговая рапсодия. Вслед за Грецией о дефолтеВенгерское правительство на днях заявило, что возможность дефолта Венгрии не... |
Николай ХаритоновНиколая Харитонова журналисты называют одним из самых опытных и известных парл... |
Альберт Анастасия БезумныйАнастасия приехал в Соединенные Штаты между 1917 и 1920 и ср... |
Демократическая партия РоссииДемократическая партия России (ДПР) — российская политическая партия, возникшая в 19... |
Единая Россия«Единая Россия» — российская правоцентристская политическая партия. Создана 1 декабря 20... |
Единая Россия начала готовиться к жесткой борьбе наКампания подготовки к предстоящим в 2011 году парламентским выборам по су... |
ВВестернизация— распространение западных ценностей, институтов и образа жизни во всем мире частично в результате товарного и культурно-информационного обмена, а частично — ... |
Х, ЦХартленд (от англ, heartland) — разработанное в геополитике понятие «центральной земли», несущего континента планеты, овладение которым открывает возможность господствовать над ми... |